Boletín de Políticas y Gestión Educativa
El Boletín de Políticas Educativas y Gestión busca tiene el propósito de crear un espacio de reflexión, diálogo y difusión académica de estas áreas del Departamento de Formación Pedagógica de la UMCE, tanto desde la mirada de la formación inicial como de la especialización de postgrado. Así esta publicación periódica acogerá colaboraciones de los académicos, de los estudiantes avanzados, de los profesionales de la educación, las que serán evaluados por pares. Adicionalmente se publicarán separatas con artículos seleccionados por el comité editorial, producidos por los estudiantes de la Universidad.
Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación
Identificar posibles causas de la disonancia entre la calidad educativa de Chile y las propuestas de organismos internacionales, basada en los resultados de instrumentos de medición estandarizados
Ensayo que busca identificar a través de un análisis bibliográfico las posibles causas que provocan la disonancia entre la calidad educativa de Chile y las propuestas de organismos internacionales, basada en los resultados de instrumentos de medición estandarizados. En general, se presenta la diversidad de concepciones de calidad educativa y los factores a tener en cuenta en su construcción, para comprender los orígenes de los estándares establecidos a partir de organismos externos influyentes en el país. Asimismo, se contextualiza el sistema educativo chileno y aquellas políticas públicas que el Estado ha diseñado e implementado en la búsqueda de mejoras en la calidad educativa, con resultados insuficientes aún y que para la toma de decisiones se consideran, entre otros indicadores, los resultados que entregan específicamente las pruebas estandarizadas SIMCE y PISA; culminando el recorrido bibliográfico, con una propuesta evaluativa al interior de las aulas, que aporte a la mejora en la calidad de los aprendizajes de los estudiantes, como es “la evaluación para el aprendizaje”.
Derechos de autor 2024 Boletín de Políticas y Gestión Educativa
En el contexto de la pandemia, se instaló una cultura desde la Gobernabilidad reactiva con diferentes matices de por medio, pues la sociedad del siglo XXI no estaba preparada para enfrentar una situación de esta envergadura; más aún debido a que la globalización interconectó a toda la humanidad de tal manera que propició la expansión y la velocidad de arrastre del virus. Seguramente con el pasar del tiempo se generarán análisis de qué países y gobiernos de turno ejercieron una toma de decisiones más asertiva que otros y los motivos de estos. Los organismos internacionales, OMS y UNESCO, no se quedaron fuera en la toma de decisiones y discursos que develan acciones a seguir. Chile no estuvo exento de lo anterior; por lo cual, resulta relevante analizar el liderazgo desarrollado en un establecimiento educacional 'el colegio Santa Isabel de Hungría', donde tener claridad para tomar decisiones, en primera instancia no es sencillo y, luego comprender que se debe ser coherente con el PEI y los valores de las instituciones para concretar acciones, más aún en una realidad donde reina la incertidumbre, angustia, temores económicos, laborales y todo lo que ha implicado el daño a la salud mental de las personas.
La educación sexual es una dimensión fundamental en la formación de las personas, sin embargo, los efectos de su implementación no son solo individuales sino también sociales. En Chile, las discusiones en torno a la necesidad de educación sexual en las escuelas no han estado libre de tensiones y presiones de grupos conservadores, tanto así que solo a partir de 2010 se cuenta con una ley que hace obligatoria la educación sexual en enseñanza media, sin embargo, con limitaciones que la vuelven más parcial que integral. El presente artículo describe la evolución normativa de la educación sexual desde fines del siglo xx, las contradicciones que se presentan con el enfoque de derecho en la niñez y adolescencia y, por último, se presenta una propuesta de abordaje curricular que permita desarrollar los principales contenidos de una educación sexual integral.
Política educativa de inclusión en el marco de derechos humanos
Habiendo firmado como Estado una serie de tratados de Derechos Humanos y declaraciones internacionales vinculadas a los Derechos del Niño, Chile ha avanzado progresivamente desde políticas educativas que contemplaban la integración como estrategia para incorporar a niños, niñas y adolescentes con dificultades de aprendizaje, a nuevos paradigmas que desde el año 2015 (previa promulgación de una ley de la República) incorporaron la inclusión como eje central del sistema educativo. En el presente artículo se busca cuestionar hasta qué punto estas políticas impulsadas por el Estado chileno en materia de educación, son realmente coherentes o dialogan con el catálogo de Derechos Humanos que nuestro país ha suscrito a través de la Historia. En donde se discute cómo la Inclusión y la Política Nacional de Convivencia Escolar efectivamente es capaz de garantizar el pleno desarrollo de los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes en Chile.
Calidad, Criterio de Constitución de Instituciones de Educación Superior: Caso IACC
La calidad de la educación en Chile ha tomado gran relevancia, debido a la Reforma de la educación que propone implementar el gobierno. Actualmente el Sistema de Aseguramiento de Calidad en Educación, ha sido sujeto de un sinnúmero de propuestas y reformas que mejorarían el proceso de acreditación, por medio de un nuevo accionar que cumpla con los estándares que amerita una educación de calidad. Es así como se entiende que la Educación Superior, debe cultivar y fomentar la cultura en contribución del desarrollo formativo y material del país. El siguiente artículo dará a conocer las principales reflexiones sobre el contexto de la reforma que se está planteando sobre el Sistema de Aseguramiento de Calidad en Educación; se abordarán problemáticas actuales y desafíos a futuro.
Derechos de autor 2022 Boletín de Políticas y Gestión Educativa
La subvención escolar preferencial: un cambio paradigmático
El objetivo de este ensayo, es realizar un acercamiento a los paradigmas, enfoques e idearios del sistema educacional chileno, en los cuales se aplica y desarrolla la Ley de Subvención Escolar Preferencial -desde ahora SEP-. Específicamente se abordarán tres puntos claves para una correcta compresión de esta norma educativa. En primer lugar, se definirá el rol del Estado en el sistema educacional; en segundo lugar, se analizará los idearios y paradigmas regionales que influyen en el sistema educativo de Chile y, en tercer lugar, se analizará la SEP, con el rol del Estado y los paradigmas, enfoques e idearios que influyen en el sistema educativo nacional.
Calidad de la educación Superior Técnico Profesional
En estos días en que la palabra Calidad está siempre presente cuando se habla de educación, es fundamental tener una idea mejor o una definición de lo que es Calidad en la Educación Técnico Profesional sobre todo ahora que el País requiere profesionales Técnicos capacitados y de calidad. De hecho, en el encuentro de Dublín sobre empresas y Educación 2004 se dijo: “Chile necesita más técnicos y mejores”1. En este artículo estableceremos una definición de calidad de la educación técnica superior en Chile, además de analizaremos qué modelo de gestión sería el idóneo para que las instituciones de educación técnica superior entreguen educación de calidad en Chile.
Evaluación de la calidad en el sistema educativo chileno nudos críticos que emanan del aseguramiento de la calidad en el sistema educativo actual
El presente artículo se refiere a cómo las políticas educacionales en Chile han buscado establecer la calidad en la educación, respondiendo a intereses de corte económico, más que al desarrollo integral de las y los estudiantes, por tanto, se propone analizar las implicancias de la visión restrictiva, poco democrática y representativa del concepto de calidad que han acuñado en los últimos tiempos. Tras una revisión bibliográfica, se presenta el contexto histórico- político en el cual se configura el concepto de calidad. Además, de analizar conceptos claves tales como: Educación como derecho, rol del Estado en educación, calidad de la educación y la ley SAC. Finalmente, se llega a la conclusión que no existe consenso entre lo que el sistema neoliberal y realidad educativa proponen como Calidad en Educación, siendo este aún un tema pendiente.
Dr. Jaime Caiceo Escudero: Gestión Educacional Análisis Teórico Práctico en Chile 1978-2016
Herramientas para el Diseño Organizacional y la Efectividad en Instituciones de Educación Superior
Las instituciones de educación superior, en la actualidad se han visto enfrentadas a una realidad globalizada y cada vez más competitiva, un escenario muchas veces no muy favorable para desarrollar su vocación primigenia, educar, por lo que se han visto en la necesidad de readecuarse a esta situación, viéndose afectada la coherencia, de objetivos y de la forma de hacerla funcionar efectivamente. El presente artículo tiene como objetivo principal proponer una herramienta de gestión del diseño organizacional en instituciones de educación superior considerando la relación entre diseño organizacional y la efectividad, contemplando algunos elementos de los distintos enfoques que la teoría de la administración ha desarrollado a la largo de la historia y el concepto de liderazgo situacional, en que se aplican las ideas fuerza de las teorías de la administración revisadas.
Aproximaciones Teórico-Prácticas y Retos, en la Organización Escolar: La Gestión y Liderazgo Educativo
El artículo analiza el aparato conceptual, que subyace a la Organización Escolar, Gestión Educativa y Liderazgo. Estos tres ejes muy interrelacionados, en particular, en lo referido a efectividad organizacional. La teoría y la Práctica son a menudo considerados aspectos separados de la Gestión Educativa. Las formas adoptadas por la gestión institucional y organizacional son dos caras de la misma moneda, ambas jugarán un rol fundamental a la hora de pensar la nueva educación. La gran prueba de la teoría en una disciplina aplicada, tal como lo es la gestión educativa, es su relevancia para la práctica, en un contexto, donde aún predomina en el estudio de las organizaciones escolares, los enfoques técnicos sobre la base de la concepción, que alientan el trabajo eficiente.
Desarrollo del área de Gestión Educativa en el Departamento de Formación Pedagógica de la UMCE desde la década de los 90
Desde sus inicios en la década de los 90’ hasta la actualidad, el área de Gestión Educativa de la UMCE, se ha visto marcada principalmente por tres etapas. Inicialmente la gestión educativa se encuentra representada por la asignatura de Administración Educacional que se orienta a los aprendizajes destinados a analizar el funcionamiento del sistema educativo, en un plan que busca potenciar los saberes pedagógicos. Más tarde en el marco del proyecto FID, un proyecto enfocado a fortalecer la formación inicial docente, la administración se transforma en gestión, la que se organiza en dos asignaturas: Gestión Educativa y Proyectos Educativos. Finalmente la etapa actual se caracteriza por la fusión de los aprendizajes en la asignatura de Gestión y Proyectos Educativos, en un nivel avanzado de la línea de formación profesional del plan conocido como MIM, y con una estrecha vinculación con la asignatura troncal Modelos y Enfoques Educativos, que aporta entre otras, la competencia de generar un proyecto de mejoramiento aplicable en algún establecimiento educacional.
Fundamentación ideológica de Ayer y de Hoy: La Educación como Función del Estado y el Estado Subsidiario
Este breve artículo pretende develar el tránsito de la función del estado, teniendo como referente el siglo XIX y el concepto de “estado docente” y su paso al “estado subsidiario” a fines del siglo XX y comienzos del XXI. La distinción conceptual entre “política” y Políticas Educacionales”, es clave para entender que es la “política” la que da la fundamentación ideológica y orienta las políticas educacionales, aunque su explicitación inicial, aparece menos clara en la actualidad.
Experiencias de Aprendizaje que promueven la socialización de valores en párvulos
El presente artículo tiene como propósito caracterizar experiencias de aprendizaje desarrolladas por Educadoras de Párvulos en el proceso de formación de “valores” en párvulos de un jardín infantil particular subvencionado y otro municipalizado de Santiago. Para ello se desarrolló un Estudio de Caso exploratorio de tipo cualitativo que contempló la observación de clases con registros semanales a dos educadoras de párvulos durante seis meses en dos jardines infantiles. Los resultados encontrados señalan que trabajar en escuelas confesionales o no, no sería determinante en el proceso enseñanza-aprendizaje de valores universales, sino más bien es un factor que depende de la formación profesional de tipo valórica que adscriban o no las educadoras de aula y no necesariamente responden a la declaración oficial del colegio. Se encontró que para poder desarrollar experiencias de aprendizaje en este sentido, es condición sine qua non que las educadoras de párvulos hayan recibido formación en valores y que asignen importancia a esta área social.
Las Políticas Educacionales: Los cambios de la LOCE a LGE y la Nueva Institucionalidad
El sistema escolar en Chile ha vivido diversas reformas, de acuerdo a los diferentes períodos de gobierno de nuestra historia. Se destacan dos grandes leyes por las que nuestro sistema educativo se ha regido. Éstas son la LOCE y la LGE. La LOCE fue creada en 1990 para dar solución al problema de acceso a la educación en aquella época, pero casi dos décadas después, en el 2009, fue derogada por la LGE, ley que busca cumplir con las exigencias de la sociedad del siglo XXI y asegurar la calidad y la equidad en la educación. Por consiguiente, se crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, el cual se encarga de mantener los estándares de calidad a través de diferentes organismos como el MINEDUC, el Consejo Nacional de Educación, las Agencias de Calidad y la Superintendencia de Educación, que en conjunto buscan velar por el cumplimiento de la actual ley, además de regular los deberes y derechos de la comunidad educativa. Actualmente, se han elaborado continuos planes de mejoramiento en el sistema escolar, y se han emprendido diferentes acciones para cumplir con las exigencias que nuestra sociedad demanda. Para este fin se han creado políticas educacionales que tienen por objetivo mejorar la gestión de los gobiernos y cumplir con las necesidades actuales de la sociedad del conocimiento. De este modo, la educación debe entregar a los estudiantes las herramientas necesarias para integrarse y enfrentar los nuevos desafíos que ésta sociedad, en constante cambio, les plantea día a día. La educación debe orientarse no sólo a la transmisión de conocimientos, sino que además entregar valores y costumbres para forjar una identidad social.
Evaluación Cualitativa para Comprender y Mejorar las Organizaciones Escolares
El análisis tiene dos ejes: La evaluación y las organizaciones escolares, desde una mirada cualitativa. En un primer nivel se analizan algunas propuestas teóricas de la investigación evaluativa y que, debido a lo diverso y complejo del fenómeno educativo, hace necesario emplear enfoques múltiples y multidimensionales. Esto no es casual y está en directa relación con el origen epistemológico de donde se comienza. En la segunda parte analiza a través de cinco autores el vínculo entre evaluación cualitativa y la mejora y comprensión de las organizaciones escolares.
La Gestión Cultural como proceso generador de espacios interculturales de aprendizaje
El presente trabajo pone de manifiesto la urgencia de situar e incorporar la gestión cultural al quehacer institucional, curricular y pedagógica del sistema escolar chileno, como disciplina articuladora y vinculante de las diversas realidades y prácticas culturales que históricamente se han congregado en los establecimientos educacionales, entendiendo estos como centros de convergencia culturales en su esencia. Esta incorporación encuentra su sentido, cuando se plantea la idea de buscar la posibilidad de abrir un tránsito que contextualice nuestra realidad social, culturalmente diversa, desde el respeto por la diversidad al valor de la diversidad, es decir, desde la multiculturalidad hacia la interculturalidad. A partir de esta idea básica, se propone instalar la Gestión Cultural como disciplina metodológica, capaz de utilizar múltiples técnicas de diferentes áreas del conocimiento que logren generar desde la praxis, espacios interculturales de aprendizaje.
Planificación territorial de establecimientos educacionales según recientes leyes y proyectos de ley presentados por el Ministerio de Educación chileno
El presente documento tiene como objetivo señalar la importancia que tendría para el Ministerio de Educación (MINEDUC) contar con información geoespacial actualizada de manera permanente reconociendo la ubicación de establecimientos educacionales en el territorio. Sobre todo, en el contexto de la nueva ley de inclusión y del proyecto de ley sobre nueva educación pública (NEP), en donde se analizan los beneficios que se aportarían al contar con un marco institucional básico para enfrentar la eventual crecida de establecimientos educacionales, como consecuencia de la puesta en marcha de la Ley N°20.845/2015 que regula la admisión de los y las estudiantes, eliminando el financiamiento compartido y prohibiendo el lucro en establecimientos educacionales que reciben aportes del Estado. La norma de esta ley cambia la actual forma utilizada para autorizar la creación de nuevos colegios, ya que exigirá a cada secretaría ministerial de educación (SEREMI) estudiar primeramente el territorio donde se autorizaría la creación de un nuevo centro educativo, lo que cobraría mayor realce y sentido con la puesta en marcha de los servicios locales determinados por la NEP.
Reforma de la Educación Superior y Las preguntas en la UMCE
La reforma educacional tiene como propósito cristalizar una educación al servicio de la productividad, consolidando la industria de la educación; y los dos proyectos de ley que se encuentran en el congreso: ley de educación superior y la ley de educación pública, consolidarán este proceso y someterán a la educación superior a una crisis institucional sin precedentes que detonará en los próximos años mediante una resistencia a la homogenización y validación de la educación como un bien de consumo, en tanto la Universidad Pedagógica se encuentra en un proceso silencioso y sumiso de homogenización de un Currículum por Competencias, coherente con la reforma, el cual estará operativo desde marzo del 2018, según lo establecido en el PMI, UMC 1501, “Fortalecimiento de la formación de profesores de la UMCE a través de la investigación sobre la práctica pedagógica, en vinculación con el sistema escolar con altos estándares de calidad”. Este proceso instala una serie de preguntas que la comunidad académica requiere plantearse y efectuar el intento por responder.
Desigualdad socioeducativa y políticas educacionales. Una aproximación histórica
La desigualdad social no existe con independencia de las políticas educativas, las que pueden contribuir a ella de distintas maneras, a su amplificación o a su reducción, dependiendo de los periodos que se toman como objeto de indagación. A partir de lo cual se plantea que un análisis de carácter histórico resulta particularmente apropiado para abordar el análisis de las relaciones entre estos dos aspectos de la realidad educativa que se intenta esclarecer en este Seminario. Tanto más si se tiene presente el hecho de que propia desigualdad socioeducativa, y las pugnas sociopolíticas que en torno a ella se producen en ciertos momentos históricos, no dejan de influir a veces en la propia definición de las políticas educativas.
Balance Scorecard en Instituciones de educación Superior
Las Universidades Públicas son organizaciones que deben adaptarse permanentemente al cambio y a los procesos de modernización de la educación, con el fin de seguir siendo una entidad de alta calidad y competencia. Con el presente trabajo se presenta una propuesta sobre la manera de implementar y operativizar el BALANCED SCORECARD en este tipo de organizaciones, lo cual corresponde a una primera aproximación, y que propone sea profundizado en instancias posteriores. El Balance Scorecard, en adelante, BSC; es una herramienta de planificación y gestión que nos ayuda a expresar estrategias en objetivos específicos cuyo logro sea medible a través de un conjunto de indicadores de desempeño.
Síndrome de Burnout en docentes de cuatro colegios de la Región Metropolitana
El propósito de este artículo es estudiar y comprender como el Síndrome de Burnout afecta a los docentes, así como también, cuáles son los principales factores que lo ocasionan. El objetivo de dicho conocimiento es tener las herramientas necesarias para mejorar la salud del profesorado, para que, de esta manera, estos puedan sentirse de la mejor forma posible para realizar su trascendental labor, en pos de que sus estudiantes puedan verdaderamente alcanzar los aprendizajes de calidad que se espera que estos logren. Basado en este escenario, la investigación desarrollada tuvo por objetivo general “Describir los niveles de Burnout y la existencia de relaciones de estos y sus dimensiones, con las variables de identificación de los docentes”
Análisis comparativo del criterio de liderazgo de los modelos de gestión de calidad EFQM, Iberoamericano y Malcolm Baldrige
Un modelo de gestión de calidad es un referente permanente y un instrumento eficaz en el proceso de toda organización de mejorar los productos o servicios que ofrece. El modelo favorece la comprensión de las dimensiones más relevantes de una organización, así como establece criterios de comparación con otras organizaciones y el intercambio de experiencias. El desarrollo de la calidad total a escala internacional ha dado lugar a la aparición de varios modelos de excelencia en la gestión; los que están preparados para servir como instrumento de autoevaluación para las organizaciones. Los modelos de excelencia recogen la importancia que tiene el liderazgo para las organizaciones y le dan un lugar preeminente (en los modelos EFQM, FUNDIBEQ y Malcolm Baldrige el liderazgo es el primer criterio a valorar). El análisis de liderazgo en los diversos modelos de calidad ha sido estudiado ampliamente desde diferentes perspectivas. Se asume que el liderazgo favorece y se relaciona con la calidad y la dirección de las organizaciones. Entendiendo liderazgo cómo la capacidad de influir en un grupo con el objetivo de alcanzar metas, sin duda conocer como cada uno de estos modelos plantea el liderazgo y cómo debe ser evaluado en las distintas organizaciones constituye un buen punto de análisis cuando hablamos de gestión de calidad. Para las organizaciones es imprescindible contar con un liderazgo claro para poder determinar la estrategia y los objetivos de la organización y la capacidad de materializarlos Uno de los enfoques con mayor influencia en el éxito de la implementación de un sistema de gestión lo constituye el liderazgo, en virtud de que los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización, por lo que, el liderazgo es importante al momento de la aplicación de un modelo de gestión de calidad en una organización. La importancia, la definición y cómo se aborda el criterio de liderazgo por parte de los modelos de gestión de calidad es de importancia al momento de la elección de uno de éstos para implementarlo en una organización. Es por esto que el presente trabajo busca comparar los criterios de liderazgo de los modelos de gestión de calidad EFQM, Iberoamericano y Malcolm Baldrige, con la finalidad de establecer las principales semejanzas y las principales diferencias acerca de la visión de liderazgo de cada uno de estos modelos.
Juan Casassus: Estudios críticos - Fondo Editorial UMCE. 2016
Cristián Bellei: El gran experimento. Mercado y privatización de la educación chilena
Aseguramiento de la calidad y acreditación institucional: Logros y falencias de la UMCE (2016)
El presente artículo aborda el aseguramiento de la calidad de la educación en tanto uno de los temas más en boga respecto a la educación superior en la actualidad. Se analiza el concepto de calidad y el aseguramiento de la calidad para dar paso a la revisión de la política nacional acerca del tema, establecida a partir de la promulgación de la ley 20.129 en 2006. Esta, centrada en el concepto de acreditación institucional, se analiza y ejemplifica en base a la revisión de la situación de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación (UMCE) en el último proceso de reacreditación, a partir de lo cual se pretende establecer algún punto de referencia para el mismo proceso que deberán vivir otras instituciones de educación superior.
El liderazgo como eje de calidad en la formación inicial de las educadoras de párvulos
El presente artículo revisa la orientación de las políticas públicas en la Educación inicial en Chile en el nivel de dependencia estatal, a partir de las definiciones aportadas por la ley 20710 que establece en el año 2013 la obligatoriedad de la Educación Preescolar y la Ley 20835 que crea en 2015 la Subsecretaría de Educación Parvularia y la Intendencia de Educación Parvularia. La revisión observa aspectos que orientan la acción de actores institucionales estatales, y como en ellas se desarrollan acciones correspondientes a “ámbitos que permitirán evaluar el cumplimiento de los objetivos en términos de calidad, equidad y eficiencia” (Alarcón, Castro, Frites y Gajardo, 2015). Entre estas acciones, el liderazgo es una expresión de la gestión de calidad en las instituciones que buscan desarrollar el potencial humano y profesional de sus colaboradores y miembros de sus comunidades educativas.
Avances y Desafíos de la Formación Inicial Docente de las Educadoras de Párvulos de la UMCE: Desde las Acreditaciones 2011 y 2015
Desde la década de los 90, Chile viene haciendo diversos esfuerzos por mejorar la calidad y equidad del sistema educativo. Diversas han sido las innovaciones y reformas para alcanzar mayores logros académicos en los estudiantes, estando éstas concentradas últimamente en mejorar la formación inicial docente. Los estudios respaldan la importancia de un buen docente para obtener un aprendizaje de calidad y a su vez, reconocen las nuevas y exigentes demandas laborales. Entre sus desafíos destaca el ser capaz de otorgar una respuesta educativa que sea apropiada a la diversidad de niños y niñas. En este contexto, el presente artículo da a conocer las principales fortalezas y debilidades que presentan las dos últimas acreditaciones de la Carrera de Licenciatura en Educación y Pedagogía en Educación Parvularia con diferentes menciones, de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación UMCE y de esta manera visualizar avances en relación a la formación académica.